将应用创新定义为源于用户需求、为用户带来价值的创新应用设计，是以用户为中心，注重用户创新，置身用户应用环境的变化，通过用户参与创意提出到技术研发、验证与应用的全过程，发现并解决用户的现实与潜在需求，通过各种创新的技术与产品应用，推动技术创新。应用创新要求建立畅通高效的创新服务体系，为技术与产品研发提供最贴近市场和用户需求的信息，推动应用创新，并进一步提供技术进步的动力。同时，技术研发方面以用户需求为核心，进行技术集成创新，培养产品设计能力、研发能力，逐步向产业上游发展，推动产业的更新换代，提升科技水平。